市行政审批局开展改革创新专项工作调研

为进一步贯彻落实中央、省市“放管服”改革的总体要求，认真落实“相对集中许可权”改革工作任务，持续完善全市政务服务体系建设、不断巩固“不见面”审批（服务）品牌基础，积极推进“智能导服”、打造线上线下“政务客厅”，加快行政审批从“一站式”向“一窗式”转变，形成全市整体合力，全面实现全市政务服务各项改革创新工作取得新突破新成效，近期，我市行政审批局开展苏州政务服务改革创新工作专项调研活动。

此次调研活动共成立五个调研小组，由市行政审批局党组成员分别作为五个领导小组的组长，各市、区政务服务中心、行政审批局的主要领导及业务骨干为各调研小组成员，市行政审批局党组全面领导五个工作调研小组的各项工作，对各专题调研小组的工作任务进行统筹安排，整体部署推进。

一是相对集中行政许可权改革工作调研小组，主要任务是认真回顾、总结苏州前两轮试点工作情况，研究、分析苏州市相对集中许可权改革的推进方案，明确今后事项的划转原则，明确在苏州市本级层面哪些事项和流程应划转，并对各市、区提供指导性思路，采用“N+X”的方式，“N”就是应选，“X”就是自选，推动各地根据自身实际情况，来明确事项划转范围，在行政审批局的体制机制建设上确定总体构架、按照省、市的工作部署全面推进我市相对集中许可权改革。

二是苏州政务服务体系建设工作调研小组，主要任务是重点围绕“政务服务系统深度整合”的有关要求，进一步加快市、县（市）区、乡镇（街道）和村（社区）四级政务服务体系建设，扎实推进行政审批、公共资源交易和公共服务热线的一体化运行。通过加强对基层办事大厅的业务指导，加强公共资源交易市县一体化管理，加强政务服务与“12345”平台业务融合，建立“大市联动、24小时在线”的政务服务格局，持续充分发挥苏州政务服务板块效应。

三是“不见面”审批工作调研小组，主要任务是根据江苏省政务服务网建设运行的工作思路和工作要求，按照苏州市信息化、智能化建设的整体设计安排，从企业和群众的体验和感受出发，从服务方式广度、在线服务深度等方面着手，研究、制定苏州“不见面”审批工作整体推进方案，加强审批数据共享应用，实施电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用，加快推出一批办件量大、覆盖面广、与企业群众密切相关的事项实现“不见面”审批。

四是“智能导服”工作调研小组，主要任务是要通过探索如何建立工作机制、建设系统平台，梳理知识清单、强化工作联动、实施反馈评价，来为企业群众提供更多的量身定做的政务服务信息咨询，实现政务服务咨询“一号答”、“一窗答”、“一网答”，让各个文化层次的人群，都可以很容易地了解政务服务信息，掌握政务服务政策、享受方便快捷的政务服务，用“政务客厅”的理念和具体举措，有效提升政务服务实体大厅和网上大厅的形象，全面推进苏州政务服务导服工作更加智能化、便利化、人性化。

五是“一窗式”审批工作调研小组，主要任务是“一窗式”审批工作调研小组，要充分借鉴先进地区做法，总结前期相关成效，研究在苏州大市范围内，实现政务服务“一窗式”审批，2018年7月份，苏州市、县（市）区两级政务服务部门在开办企业等市场准入审批领域实现“一窗式”审批，2018年年底，项目建设审批领域实现“一窗式”服务。同时，积极按要求研究推进在其他事项、乡镇、街道基层服务大厅推进“一窗式”综合审批。